Joaquín Valen (centro) con Antonio Gasión, gerente del IAF (dcha.) y Antonio Vázquez, Fydesa (fuente: Heraldo de Aragón)

La Cooperativa Ganadera de Caspe obtuvo el premio Excelencia Empresarial en la categoría de PYMES que se falló ayer en Zaragoza y que entrega el Instituto Aragonés de Fomento a aquellas empresas que se distinguen y destacan por su desarrollo y su gestión.Este importantísimo galardón, que también fue concedido a Quirón Zaragoza y Saica en la categoría de Grandes Empresas, es el resultado de una extensa valoración que va desde la propia gestión de la empresa hasta la opinión de sus trabajadores, proveedores, clientes, sus actividades en acción social, su respeto al medio ambiente etc.

Opinamos que es un gran orgullo que una empresa caspolina y comarcal que además se dedica al sector primario tan fundamental en nuestra zona, haya sido distinguido con este premio por lo que el Grupo Compromiso por Caspe quiere hacerle llegar esta felicitación y un pequeño homenaje en nuestro blog. Ojalá podamos ver esto repetido con otras empresas de Caspe y comarca.

De nuevo, ¡FELICIDADES!

En el Pleno Extraordinario del pasado jueves 29 de octubre se revocó, por unanimidad, la aprobación inicial del PGOU de Caspe a consecuencia de la suspensión del mismo por el INAGA debido a la no emisión del “Documento de Referencia” que imposibilita al Ayuntamiento elaborar a tiempo el Informe de Sostenibilidad Ambiental, pues la nueva ley entraba en vigor el 1 de octubre. Deja claro que la culpa ni es del INAGA ni del Ayuntamiento de Caspe. El documento que llegó a nuestro consistorio es éste.

En el Pleno se adoptó el acuerdo de tramitar dicho Plan conforme a lo establecido en la nueva Ley de Urbanismo que entró en vigor el pasado día 1 de octubre de 2009.

No existe ningún perjuicio para Caspe porque sirve el trabajo realizado por el equipo redactor del plan de urbanismo. La adaptación a la nueva ley conllevará también la exposición al público, una vez se hayan dado los pasos establecidos por la Ley. Para ello está convocada una reunión con la Directora General de Urbanismo el próximo día 3 de noviembre, donde se fijará el calendario de actuaciones y los pasos a seguir.

Es evidente que continuará vigente el Plan de Urbanismo aprobado en 1985 pero ajustado a la nueva ley de urbanismo. Es decir, no se suspenden las licencias municipales de las obras hasta que se apruebe, de nuevo, incialmente la revisión acordada por el Pleno.

• Curso dirigido a cargos públicos, trabajadores de la administración local y ciudadanía en general (individualmente o a través de vuestra asociación)
• Lugar. Casa de Cultura, los días 3, 4 y 5 de noviembre en horario de 17,30 a 21,30 horas.
• Inscripciones en el Ayuntamiento o a través de correo electrónico: participacionciudadana@caspe.es

Contenido:

Módulo 1.- Marco conceptual: por qué y para qué la participación ciudadana
Módulo 2.- La Administración deliberativa.
Módulo 3.- Marco Jurídico de la participación ciudadana.
Módulo 4.- Experiencias participativas en los gobiernos locales
Módulo 5.- Procesos de participación. Metodologías.

Parece que vamos a tener numerosos plenos de aquí en adelante que van a contemplar varios puntos del día con temas urbanístisticos de toda índole. Lo importante es que poco a poco se vayan corrigiendo las irregularidades, las ilegalidades y se vayan adaptando las ordenanzas a las necesidades urbanísticas de nuestra localidad.

Lo decimos por un punto del día del pleno de ayer en el que se rechazó la solicitud de bonificación del impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras presentada por D. Manuel Montañés Rebled. El argumento fue porque en las ordenanzas municipales no está contemplado el bonificar el impuesto de licencia de obras para vivienda de protección oficial. Pero Javier Sagarra quiso aclarar este punto, pues resultaba que el constructor ni si quiera había presentado el proyecto de urbanización de las calles alrededor del edificio que quiere construir,  incurriendo de nuevo en el mismo error que lleva arrastrando Caspe desde el principio de los tiempos: Yo hago la casa y luego la calle ya se apañará… el ayuntamiento.

Javier recordó que existe la obligación de presentar el proyecto de urbanización para solicitar la licencia de obra, pues así se acordó ya hace tiempo en este consistorio. Lo que no se puede hacer es construir los edificios y que luego las calles se quedan como se quedan muchas veces, con el firme en tierras, sin aceras ni farolas, tal y como tenemos de ejemplo varias en nuestro municipio.

La Alcaldesa insistió en que este punto se rechazaba por lo de las ordenanzas.

Si bien es cierto, por comunicación de Ana Cabrero a nuestro grupo,  que se lleva en mente una modificación de estas ordenanzas que permitiría la bonificación del impuesto sobre licencia de obra para la construcción de VPO pero que realmente acabe repercutiendo en el comprador y no en el constructor.

Este fue uno de los puntos sobre urbanismo. También hubo los referentes a los procedimientos sancionadores por la ejecución de obras sin la preceptiva licencia municipal o no de acuerdo con la solicitada, y a los que el PAR sigue absteniéndose.

A parte se aprobaron las certificaciones de obra para la C/Pueyo fases I, II y III, ésta última en turno de urgencia.

Se aprobó por unanimidad la aprobación de la memoria de explotación del servicio de recogida de sólidos urbanos y limpieza viaria, es decir, las condiciones para que se presenten empresas externas para realizar este servicio, calificado de muy importante por todos los grupos.

Se aprobó, también por unanimidad, la modificación de las ordenanzas fiscales, por entender todos los grupos que el incremento de tasas ha sido mínimo y en servicios que lo requerían y hacían referencia a ordenanzas nuevas como es el uso de edificios públicos, los vados que se contarán por metros ocupados, etc. Así mismo, todos los grupos coincidían que se ajustaban a la realidad económica del país.

En turno de urgencia, el gobierno trajo cuatro puntos referentes a una solicitud de subvención a CEDEMAR para la compra de un stand reutilizable para ferias, pantalla, etc.; el reconocimiento extrajudicial de crédito para la Institución Ferial; la certificación de obra de la fase III de la calle Pueyo, y otra sanción urbanística.

En el segundo punto del turno de urgencia, Juanma Lizarbe pregunta que si es que hay alguna prisa en pagar alguna factura y que sigue pareciéndole mal los reconocimientos de estas deudas por ser resultado de una mala gestión. El PAR comenta que está en la misma línea que el PP.

Ana Cabrero les responde que comparte la opinión de ambos grupos políticos pero hay que ir dando solución a todas las deudas que van apareciendo si no no se puede seguir funcionando. Armando Relancio añade a ello que la institución ferial está llevando una labor de ahorro máximo pero que al encontrarse una deuda de 32.000€ había que pagarla irremediablemente para poder seguir organizando ferias.

En el turno de ruegos y preguntas, Carlos Alastuey después de agradecer la relación de proveedores pagados como había hecho el PP unos minutos antes, sigue solicitando la relación del gasto de la construcción de la residencia, la relación de los impagados de lo que ya está prescrito (y no se puede cobrar!!!¿?) y la relación de los impagados desde 2000.

Ana Cabrero le responde que toda esa información no está digitalizada y que habría que ir a los archivos buscando uno por uno los recibos a lo que le invitaba a ir cuando quisiera que los revisarían juntos. Carlos insite que es su obligación y que se lo tiene que entregar. A lo que interviene la Alcaldesa diciendo que ya se le entregará pero que entienda que es un trabajo manual y de muchas horas y que ahora hay otras prioridades.

Finalmente hubo un par de preguntas del público.

En el Pleno Extraordinario de ayer se aprobaron por unanimidad los dos puntos que presentaban:

1- La aprobación inicial de la revisión Plan General de Ordenación Urbana

2- La presentación de la memoria para la explotación del servicio de gestión de aguas y alcantarillado

En el primer punto quedó patente el consenso de los grupos políticos respecto a lo importante que es el PGOU para Caspe, pues hacía ya más de diez años de la última revisión, y se trata de una herramienta fundamental para el crecimiento ordenado y medioambientalmente sostenible de los muncipios.

Primero intervino el Concejal de Urbanismo, Javier Sagarra, del que publicamos su intervención completa porque nos la ha facilitado por escrito:

Me gustaría destacar que intervengo como concejal delegado de Urbanismo pero que de igual forma lo podría haber hecho el Sr. Callao que como presidente de la Comisión Informativa de Urbanismo ha estado presente en todas las actuaciones impulsando el desarrollo de los trabajos. También quiero significar la aportación efectuada por el portavoz del grupo municipal del PP Sr. Lizarbe y del portavoz municipal del PAR Sr. Alastuey ya que han formado parte de la Comisión especial de seguimiento de la confección del plan. No quiero dejar pasar la ocasión de decir que también han colaborado el arquitecto municipal Sr. Laguens y los servicios jurídicos del Ayuntamiento.

El plan elaborado y dirigido por el equipo de arquitectos Lorente asociados prevé un plazo de diez años y una ciudad con un crecimiento de hasta quince mil habitantes. Por ello si está cifra se superara con antelación sería precisa su revisión para tratar de seguir manteniendo una ciudad sostenible. La aprobación de la revisión del Plan Urbano, con un trabajo inicial al que se dotará de otros informes necesarios durante su tramitación requiere, ha gozado además del consenso de todos los grupos municipales y precisa ahora de la participación ciudadana, por lo que será expuesto a información pública.

Este Plan Urbano prevé los procesos de cambio, debe ser capaz de superar aquellos hechos negativos existentes en la ciudad, a través de la recuperación de la iniciativa pública y ciudadana, para emprender un proyecto colectivo de ciudad con vistas al futuro.

En este proceso en que se establecen los objetivos que definen el “proyecto de ciudad futura”, no se trabaja sobre pronósticos o predicciones, sino que se prepara el territorio para que paulatinamente se vayan incorporando los cambios y modificaciones que se desean, a través de un conjunto articulado de propuestas, considerando prioritariamente, aquellas oportunidades de desarrollo que puedan presentarse.

La necesidad de un Plan Urbano entonces, se fundamenta en la reorganización y renovación urbana, a través de las cuales se irá identificando en el transcurso del tiempo, un proyecto integrado de ciudad. La labor técnica y la decisión política de llevar adelante un Plan, debe sustentarse indiscutiblemente, en el consenso con la sociedad y en la participación ciudadana, en las instituciones y en los entes empresariales, trascendiendo un determinado período de gestión pública, con estrategias pensadas a largo plazo, pero sin desatender en el corto y mediano tiempo, aquellas demandas puntuales, que den solución a los problemas coyunturales.

Debemos entender que la ciudad se construye a si misma y que la decisión técnico política de intervenir en la ciudad, conlleva una actitud de interpretación de los sucesos existentes, más que a imponer un modelo de ciudad “terminado”, hacia el cual dirigir los esfuerzos e inversiones, debe ser una gestión continua, cuya función es plantear grandes directrices y líneas de acción.

En el turno de palabra, Juanma Lizarbe dice que como grupo siempre han pensado en lo primordial del plan y la importancia de su consenso con los ciudadanos, asociaciones, propietarios, etc., y que todos tengan amplio acceso a la exposición pública de este plan, reiterando la colaboración de su grupo político.

Carlos Alastuey, como portavoz del PAR, comenta que también creen que es un instrumento para hacer crecer la ciudad de una manera ordenada. Pero hacen hincapié en que se mantengan en el plan aquellas actuaciones ya iniciadas tal como habían solicitado en la comisión. Como el PP, dan mucha importancia a la exposición pública y colaboraran gustosamente para sacar el plan adelante.

Bienvenido Callao, como presidente de la comisión de urbanismo, dice que es un día importante para Caspe ya que este trámite se ha aprobado por unanimidad y es un plan de todos. Solicita a todos los grupos el colaborar para conseguir su aprobación definitiva en esta legislatura.

Ana Cabrero, como portavoz del CPC, comenta que estaba en la mente de todos los grupos la revisión del PGOU, pues hace más de 10 años de la última revisión y que, mediante la exposición pública, llegue a todos los ciudadanos y entidades y ello permita realizar los aportes oportunos. Recuerda que el CPC siempre abogó por el impulso de este plan desde la oposición y ahora desde el gobierno.

Interviene Javier Sagarra, en el turno de réplica, para finalizar el “agradable debate” (según sus palabras, y sí, fue bastante cordial). Comenta que esta es la ley fundamental para elaborar el crecimiento de la ciudad de manera ordenada y mediambientalmente sostenible. Se trata de un plan transparente y amplio para la participación ciudadana. El político debe defender las leyes sobre las que se ampara la democracia  y también ayudar a los vecinos y esto es hacer un buen plan de urbanismo.

Finalmente, la alcaldesa intervien mostrando su satisfacción por el trabajo realizado.

En el segundo punto del día, se realizó la aprobación inicial de la memoria de la explotación del servicio de gestión de agua potable y alcantarillado. Se trataria de la gestión indirecta de este servicio y mediante concesión a una empresa privada.

Juanma comenta que este es el principio de una privatización con el que están de acuerdo, puesto que han consultado con otros muncipios y funciona muy bien, aunque el Ayuntamiento debe velar porque se cumpla a rajatabla.

Carlos Alastuey también está de acuerdo con el portavoz del PP con que todo lo que sea mejorar el servicio lo apoyarán.

Félix Cortés opina que  el Caspe del futuro, y que recoge el PGOU, necesita una buena gestión del agua y así se ve reflejado en la memoria presentada que es extensa y contempla el futuro desarrollo de Caspe y sus necesidades.

Ana Cabrero dice que lo que se trae a pleno es una memoria que plantea una gestión indirecta que va desde la captación del agua hasta la emisión de los recibos a los ciudadanos. La decisión de este planteamineto es por un lado la económica, pues supondrá un ahorro considerable al consistorio,  y por el otro la seriosidad del tema tratándose de un servicio ciudadano indispensable.

Sin más la Alcaldesa levanta la sesión por no haber turno de ruegos y preguntas ya que se trata de un pleno extraordinario.

Destacar también una protesta silenciosa llevada a cabo por personas que solicitaban la legalización de sus construcciones realizadas en desacuerdo con las leyes de urbanismo.

El próximo martes día 29 se presentará, en un Pleno Extraordinario, el nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Caspe para su aprobación inicial. Se trata de una gran noticia para nuestra población y otro objetivo cumplido por nuestra agrupación.

Hoy ha salido publicado en el Boletín Oficial de Aragón el Decreto 158/2009 por el que se crea la Comisión Aragonesa para la commemoración del Compromiso de Caspe 2012cuya finalidad es la programación y coordinación de las actuaciones para la celebración del VI centenario de este hecho histórico.

Especifica quienes la componen y su funcionamiento. Os dejamos el enlace de la publicación oficial de esta magnífica noticia.

Decreto 158/2009 Creación de la Comisión Aragonesa para la commemoración del Compromiso de Caspe 2012

El pleno de ayer se caracterizó por su fluidez y aprobación de los numerosísimos puntos que llevaba. Entre otras cosas:

Se aprobaron certificaciones de obras para la Colegiata, edificio destinado a espacios museísticos, pontarrones y acequias, alumbrado de la calle Cortes de Aragón (en este punto el PAR se abstuvo).

Se aprobó el expediente de cesión de uso gratuito a la DGA del edificio donde se ubicarán la O.C.A., las oficinas del programa LEADER y los servicios de Sanidad que ahora están en las Escuelas de la Balsa. La DGA tiene un plazo de 5 años para poner en marcha este uso y la duración de la cesión es para 30 años.

Se aprobaron los puntos para la dotación de ciertas infraestructuras al polígon industrial El Portal (balsa y recogida de aguas pluviales, etc) y la enajenación de varias parcelas de propiedad municipal adyacentes, por valor de 76.236€.

Se rechazan varios recursos presentados por algunos de los expedientes sancionadores de urbanismo y se aprueba prorrogar otros expedientes abiertos. El PAR se abstiene.

Se aprueba la memoria definitiva para el estableciemiento del servicio de estacionamiento en la superficie de la vía pública (zona azul).

Se aprueba el proyecto técnico de la 3ª fase de las obras de la Casa Consitorial.

Se aprueba  la memoria para el establecimiento del servicio de grúa municipal mediante un contrato de gestión indirecta. El PAR se abstiene.

Se renuncia a la concesión de un canal local de TDT por ser excesivamente costoso (por una emisión de 5 horas diarias, piden 630.000€ al año). El PAR se abstiene.

Una vez acabados los puntos del día, Bienvenido Callao explica como se va a desarrollar el encuentro de ciudades hermanadas de este fin de semana y solicita más alojamientos para los participantes.

En el turno de ruegos y preguntas, Carlos Alastuey, por séptima vez según él, vuelve a solicitar todas las cuentas de la residencia porque sólo le han dado desde 2004.

Domingo Sipiera ruega que se estudie la iluminación del campo de fútbol porque deslumbra a lo que Pepe Jarque le dice que no es la primera vez que se ajusta pero que lo volverán a mirar.

También, le ruega al concejal de caminos que se de una vuelta por algunos pues el bacheado ha saltado ya. Ramón Repollés responde que le diga cuáles son por si hay que reclamar a la empresa que lo realizó.

Y sin más, se levantó la sesión.

A la vista está que la oposición poco discrepa con las actuaciones que se están llevando a cabo, aunque aún vemos que se abstiene en todo le que se refiere a los expedientes sancionadore de urbanismo… ¡ah! y en lo del canal de tele.

por Javier Sagarra. Publicado en la Revista Compromiso Nº8

La tarea que me fue encomendada por el gobierno surgido en la primavera del año 2008, fruto de los acuerdos de los grupos municipales CPC y PSOE, suponía un reto tanto para los gobernantes como para los gobernados. Era necesario avanzar en la confección de un nuevo Plan General de Ordenación Urbana que se encontraba anquilosado y, a su vez, procurar desarrollar la actividad urbanística con arreglo a las disposiciones que todos debemos cumplir.

Uno de los primeros objetivos cumplidos ha consistido en acortar los plazos para la concesión de las licencias de actividad y de construcciones para obras mayores y menores, consiguiendo agilizar la tramitación de los expedientes en trámite.

Otro objetivo consistió en dotar al departamento de urbanismo y obras de recursos humanos que dieran respuesta a las necesidades de nuestra ciudad.

La primera persona que designó el nuevo gobierno fue el sustituto del encargado de la brigada municipal al aceptarse su jubilación anticipada. Ha pasado un año desde aquel nombramiento y podemos asegurar que los caspolinos nos sentimos satisfechos de los resultados obtenidos en la realización de los trabajos ejecutados por la brigada.

Seguidamente se estudió la contratación de un segundo arquitecto técnico que diera cobertura a las necesidades existentes como consecuencia de los innumerables informes y actuaciones que se estaban desarrollando por la propia inercia de la ejecución de obras contempladas en el presupuesto de 2008 y la preparación de las del ejercicio 2009.

Nos encontramos con un problema derivado de los expedientes de disciplina urbanística al detectarse que se han estado construyendo viviendas en suelo no urbano con la licencia concedida para almacén agrícola, y otras sin licencia, lo que dio lugar a que se practicasen inspecciones de todas las licencias de obras concedidas para almacenes desde el año 1999 hasta la fecha. La cantidad de expedientes tramitados por los servicios técnicos como consecuencia de haberse encontrado un considerable número de viviendas clandestinas, pone en evidencia que los responsables del urbanismo han incumplido sus obligaciones y han dado lugar a un grave quebranto de la ordenación urbanística en beneficio de unos pocos ciudadanos y en perjuicio de toda la ciudad. Aquí puedo decir que se cumple aquel aserto de que gobernar bien genera descontentos.

Pese a los inconvenientes, creo sinceramente que lo justo es que todos nos sometamos al imperio de la ley, pues en otro caso se da la circunstancia de que quienes incumplen sus obligaciones resultan beneficiados frente al resto de los ciudadanos, que si lo hacen.

El departamento de urbanismo y obras, al final de estos quince meses, se ha visto mermado por la suspensión de empleo que de forma cautelar se ha producido en el expediente disciplinario que se inició al funcionario adscrito a esta área, por lo que sus tareas se han encomendado al arquitecto técnico que se contrató por la Junta Local de Gobierno con efectos del día 1 de junio pasado. No obstante se está dando solución a todos los asuntos que se plantean cada día.

Además, se ha remodelado la Oficina Técnica de tal forma que los ciudadanos sean atendidos directamente por un funcionario que se encuentra en la recepción; y se ha establecido el control jurídico con la Oficial Mayor.

De esta forma se pretende dotar de agilidad a los expedientes que deben tramitarse en el área de urbanismo evitando la situación estresante que se derivaba del colapso que en numerosas ocasiones se producía.

El nuevo organigrama de la Policía Local al mando de una Subinspectora y de la ampliación de toda la plantilla de agentes prevista por nuestro Ayuntamiento ha dado lugar a una mayor vigilancia y control de todas las cuestiones que afectan a nuestra vida cotidiana: la limpieza de los solares, su vallado, la vigilancia de los edificios deteriorados, ruinas, etc. Y somos conscientes de que quedan muchos problemas pendientes de solucionar ante la falta de conciencia ciudadana que se desprende de esos comportamientos insolidarios que provocan deterioros en el mobiliario urbano, ensucian las calles arrojando al suelo todo lo que se les ocurre, ensucian las paredes, etc.

En consecuencia, podemos decir que al cabo de quince meses se están viendo resultados y estamos dando soluciones a las demandas de la mayoría de los ciudadanos que son conscientes de que todos y cada uno de nosotros tiene que poner nuestro granito de arena si, de verdad, queremos tener una ciudad, y su entorno, sostenible.

Como reflexión, decir que la aptitud más cómoda para afrontar los innumerables problemas que se generan en este departamento hubiera sido mirar para otro lado para evitar la crítica de quienes se ven sometidos a la disciplina urbanística, pero aquí no queda otro remedio que decir aquello de: “nada es más difícil que gobernar bien”. Nuestro interés consiste en que el urbanismo en Caspe deje de ser una asignatura pendiente y se convierta en una asignatura natural para que nuestra ciudad pueda crecer de forma ordenada y equitativa. Sólo será posible cuando todos los que vivimos en Caspe tengamos en la conciencia que “lo que está bien hecho bien parece”.

El egoísmo sólo puede conducir al caos y Caspe se merece lo mejor.

En repetidas ocasiones, hemos podido leer en este blog algunos comentarios sobre si se le ha dejado de dar cierta cantidad de dinero a la biblioteca municipal de Caspe dando a entender lo poco que el CPC y el ayuntamiento se preocupan por este servicio y que esta acción se ha hecho de manera deliberada.

Pues bien, ya se aclaró en una contestación a uno de estos comentarios que NO es que se haya retirado esta aportación mensual a la biblioteca (usada por el bibliotecario para la compra de material y libros con el fin de agilizar y reducir costes por su intervención en estos trámites), sino que esta partida de dinero jamás se había aprobado de manera legal siguiendo los cauces pertinentes y no se reflejaba de manera adecuada en la contabilidad de nuestro consitorio engrosando, de esta manera, la lista de deuda no controlada que teníamos hasta ahora.

Ahora se está poniendo en marcha esta aportación mensual a través de las gestiones oportunas.

Además, os aportamos una comparativa de las partidas presupuestarias de 2008 y 2009 en referencia a la Biblioteca Municipal de Caspe:

En el capítulo II,de gasto corriente, existen 2 partidas.

- Reparación y mantenimiento Biblioteca, por importe de 1.500 € en el 2008 y lo mismo en el 2009.

- Gastos diversos biblioteca, por importe de 1.500 € en el 2008 y lo mismo el 2009.

En el capítulo VI, de inversión, está la partida

- Adquisición Fondos Bibliográficos, por importe de 10.000 € en el 2008 y 9.825 € en el 2009 (175€ menos, únicamente).

Mientras otras partidas se han visto reducidas en un 30%, un 50%, e incluso más, en Biblioteca SÓLO nos vamos a gastar 175€ menos.

Tenemos que decir que precisamente este año, en el afán de tener informatizada la Biblioteca lo antes posible y poder dar un mejor servicio a los usuarios, vamos a contratar a una persona de apoyo, que además no nos va suponer financiación munipal ya que viene prácticamente subvencionada.

Así que no sólo NO es cierto que se haya reducido el gasto en biblioteca, sino que se va a contar con más personal para mejorar el servicio.